Tourismussystem

Mit dem Oö. Tourismusgesetz 2018 wurden größere Organisationseinheiten geschaffen und damit die Kräfte, Kompetenzen und Budgets gebündelt. Seit 01.01.2020 gibt es in Oberösterreich 19 Tourismusverbände. Eine detaillierte Liste der Zuordnung der Gemeinden zu den Tourismusverbänden findet sich hier. 

Dem Tourismusverband obliegen im Wesentlichen folgende Aufgaben:

• Produkt- und Angebotsentwicklung
• Services und Betreuung der Gäste und Mitglieder
• Förderung des Tourismusbewusstseins in der Bevölkerung
• Koordination der öffentlichen Freizeitinfrastruktur
• Optimierung des Mitteleinsatzes durch Kooperationsprojekte, Nutzung der Fördermaßnahmen des Landes, des Bundes und der Europäischen Union
• Marketing auf den relevanten Zielmärkten

Alle Mitglieder des Tourismusverbandes – das sind alle Unternehmen, die im Gebiet des Tourismusverbandes ihren Sitz oder eine Betriebsstätte haben und Tourismusbeiträge entrichten, sowie freiwillige Mitglieder – bilden die Vollversammlung. Diese wählt die stimmberechtigten Mitglieder des Aufsichtsrats, dem auch je angefangene 10 Gemeinden ein:e Bürgermeister:in mit Stimmrecht und ein Vertreter der Landes-Tourismusorganisation mit beratender Stimme angehören. Vom Aufsichtsrat wird eine hauptberufliche Geschäftsführung bestellt.

Das Amt der oberösterreichischen Landesregierung, Abteilung Wirtschaft und Forschung, nimmt Tourismusagenden in den Bereichen

• Tourismusrecht
• Tourismusförderung
• sowie Tourismusstrategie

wahr. Eine Abstimmung zwischen diesen Fachbereichen und dem für Tourismus zuständigen Mitglied der Oö. Landesregierung findet regelmäßig statt.

Die WKO Oberösterreich, Sparte Tourismus- und Freizeitwirtschaft, sieht ihre Hauptaufgabe in der Interessenvertretung. Darüber hinaus bietet sie ihren Mitgliedern ein breites Leistungsspektrum:

• Service und Beratung
• Bildungsmaßnahmen von Veranstaltungsreihen bis zur WIFI-Weiterbildung

Die WKOÖ nimmt darüber hinaus hoheitliche Aufgaben als Lehrlingsstelle, bei der Führung der Mitgliederstatistik oder durch die Abnahme von Meisterprüfungen wahr.

Die Aufgaben der Landes-Tourismusorganisation „Oberösterreich Tourismus“ sind im Oö. Tourismusgesetz 2018 festgeschrieben. 
Sie liegen in der:

• Betreuung, Steuerung und Weiterentwicklung des Markensystems im Tourismus in Oberösterreich
• Entwicklung der landesweiten Zielmarktstrategie und Aufbereitung und Umsetzung der Kommunikation sowie Verkaufsförderung auf den definierten Zielmärkten
• Entwicklung destinationsübergreifender Produkte, Services und Strategien als Grundlage für eine regionale oder überregionale Einheitlichkeit des Marktauftritts im Sinne der Landes-Tourismusstrategie
• Wahrnehmung der landesweiten Aufgaben im Bereich der Destinations- und Tourismusentwicklung sowie der Marktforschung
• Unterstützung der Tourismusverbände in den Angelegenheiten Personal, Beschaffung, Informations- und Kommunikationstechnik sowie Förderungen, um Synergien zu nutzen und die Zusammenarbeit zwischen den Tourismusverbänden zu stärken
• nationalen und internationalen Koordination der Interessen der oberösterreichischen Tourismus- und Freizeitwirtschaft mit anderen Institutionen und Wirtschaftszweigen 

Zur Wahrnehmung seiner gesetzlichen Aufgaben verfügte Oberösterreich Tourismus im Berichtsjahr 2023 über ein Budget von rund 15,4 Millionen Euro.

In der Generalversammlung waren 2023 folgende Personen vertreten:

• Landesrat KommR Markus Achleitner (Vorsitzender der Generalversammlung)
• Präsidentin Mag.^a Doris Hummer (Vertreterin der WKO Oberösterreich)
• Landesrätin Michaela Langer-Weninger (Vertreterin der ÖVP)
• LAbg. Doris Margreiter (Vertreterin der SPÖ)
• Hubert Pammer (Vertreter der NEOS)
• Bundesrat Günter Pröller (Vorsitzender-Stellvertreter, Vertreter der FPÖ)
• KommR Robert Seeber (Vorsitzender des Strategie-Boards, vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• LAbg. Ulrike Schwarz (Vertreterin der Grünen)
• KommR Mag. Ernst Wiesinger (Vertreter der WKO Oberösterreich)

Dieses Gremium hat sich zum strategischen Impulsgeber für den oberösterreichischen Tourismus entwickelt. Die darin vertretenen Personen bringen sich mit fachlichem Input ein, tragen Entscheidungen in die Regionen und Verbände und achten darauf, dass Konzepte und Leitfäden umgesetzt werden. Die jährlich stattfindende Klausur des Strategie-Boards stand 2023 ganz im Zeichen der Landes-Tourismusstrategie – im Rückblick und Ausblick. Gemeinsam wurde dabei eine gute Basis für die nächsten Schritte und Ausarbeitungen zur Landes-Tourismusstrategie 2030 geschaffen. 

• KommR Robert Seeber (Vorsitzender des Strategie-Boards, vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Georg Baumgartner (vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Karlheinz Eder (Vorsitzender-Stellvertreter, vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Spartenobmann-Stellvertreter Direktor Mag. Patrick Hochhauser (von der WKO Oberösterreich entsandter Vertreter)
• Dipl.-BW Friedrich Kaindlstorfer, MBA (vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Christian Naderer (vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Spartengeschäftsführer Mag. Stefan Praher, MBA (von der WKO Oberösterreich entsandter Vertreter)
• Rainer Rohregger, MBA (vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Spartenobmann-Stellvertreter KommR Gerold Royda (von der WKO Oberösterreich entsandter Vertreter)
• Andreas Seeger (vom für Tourismusangelegenheiten zuständigen Mitglied der Landesregierung entsandter Vertreter)
• Sophie Schick (Landesvorsitzende für OÖ in der Österreichischen Hoteliervereinigung (ÖHV); Vizepräsidentin der Österreichischen Hoteliervereinigung)
• Lisa Sigl (Vorsitzende Frau in der Wirtschaft, Linz-Stadt; Vorsitzende Stv. Frau in der Wirtschaft Oberösterreich)

Im Rahmen der "Allianz der 10" arbeitet der Oberösterreich Tourismus im Jahr 2023 gemeinsam mit der Österreich Werbung und den Landes-Tourismusorganisationen aktiv daran, die Tourismuswirtschaft zu gestalten. Dadurch wird die strategische Weiterentwicklung im Tourismus gewährleistet und Planungen und Maßnahmen werden festgelegt. In enger Zusammenarbeit wurden aktuelle Herausforderungen besprochen, Synergien genutzt und gemeinsame Ideen sowie Lösungsansätze vorangebracht.

Mit dem Inkrafttreten des OÖ. Tourismusgesetzes 2018 wurde die Zusammenarbeit innerhalb des oberösterreichischen Tourismussystems, bestehend aus Oberösterreich Tourismus und den nunmehr 19 Tourismusverbänden (OÖ20), auf ein neues Niveau gehoben. In den letzten Jahren ist es gelungen, auf dieser Basis ein gemeinsames Verständnis und ein neues Modell der Zusammenarbeit zu etablieren. Laufend stattfindende Austauschrunden aller Geschäftsführer:innen der OÖ20 ermöglichen eine gemeinsame, koordinierte Planung und forcieren den Transfer von Erfahrungen und Wissen innerhalb des oö. Tourismussystems. Die OÖ20 haben auch wesentlich den Prozess zur OÖ Landes-Tourismusstrategie 2030 mitgestaltet und ihr Erfahrungswissen für die Zukunft des Tourismus in Oberösterreich maßgeblich eingebracht.

Fixer Bestandteil der regelmäßigen Abstimmungstreffen ist der Themen-Transfer des Strategie-Boards zu den Geschäftsführer:innen der Tourismusverbände und umgekehrt. Diese Kommunikations- und Abstimmungswege erfolgen vierteljährlich. Seit 2021 wird dieses Format durch ein Netzwerktreffen ergänzt, bei dem die Aufsichtsratsvorsitzenden der OÖ20 mit den Mitgliedern des Strategie-Boards von Oberösterreich Tourismus zusammenkommen.

Rechts- und Beratungsleistungen für Tourismusverbände

Oberösterreich Tourismus unterstützt touristische Organisationen seit Jahren mit diversen rechtlichen sowie versicherungsrechtlichen Service- und Beratungsleistungen und hat auch im Berichtsjahr Anfragen im 3-stelligen Bereich bearbeitet. 

Rechts- & Versicherungsservices

In diesen durchaus dynamischen Bereichen gilt es bei gesetzlichen Änderungen, aktueller Judikatur, neuen Technologien, sowie generell im Hinblick auf das Marktgeschehen rasch zu agieren und zu informieren.

So gilt es beispielsweise das neue Medienkooperations- und -förderungs-Transparenzgesetz umzusetzen, Vorbereitungen zum Informationsfreiheitsgesetz zu treffen und sich mit den Chancen und Risiken der aktuellen und umfassenden Thematik „Künstliche Intelligenz“ auseinanderzusetzen.

Neben der Koordinierung und Bearbeitung sämtlicher für touristische Organisationen abgeschlossenen Versicherungsverträge werden diese jährlich einer Evaluierung unterzogen und der Umfang bestmöglich angepasst. Großteils werden die Prämien – wie bei der Wegehalterhaftpflicht-, Organhaftpflicht- und Gewerberechtschutz-Versicherung – von der Oberösterreich Tourismus GmbH getragen und bei der Veranstaltungshaftpflicht-, Dienstnehmerkasko- und Kollektivunfall-Versicherung – als kostengünstige Rahmenverträge ausgestaltet.

Kaufmännische Servicierung 

Oberösterreich Tourismus betreute die heimischen Tourismusverbände zudem in der Umsetzung der OÖ. Tourismus-Haushalts-Verordnung in Bezug auf Budgetierung, Berichtswesen, Jahresabschluss & Bilanzierung, Liquiditäts- und Investitionsplanung sowie bilanzrechtlichen Anfragen und tauschte sich in Bezug auf kaufmännische Fragestellungen auch mit den anderen Landes-Tourismusorganisationen aus. 
Parallel dazu trieb Oberösterreich Tourismus die Digitalisierung bei internen kaufmännischen Prozessen voran: bereits eingeführte Workflows wurden optimiert und weitere Umstellungen von Prozessen auf digitale Workflows vorbereitet.